3月14日，在人大(dà)會(huì)代表小(xiǎo)組審議(yì)關于政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預算(suàn)的三個決議(yì)草案會(huì)上(shàng)，在《關于修改情況的說明(míng)》中，涉及房地産工(gōng)作(zuò)的有四條修改意見，整體圍繞“因城(chéng)施策去庫存”，其中引人注目的是将“遏制熱點城(chéng)市房價過快(kuài)上(shàng)漲”寫入報(bào)告中。
關于房地産工(gōng)作(zuò)的四處修改意見
關于地産方面的修改集中爲《政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告》名爲“2017年重點工(gōng)作(zuò)任務”部分。具體來(lái)看(kàn)，首先補充了(le)“健全購租并舉的住房制度”。這(zhè)一段落原文(wén)爲“堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快(kuài)建立和(hé)完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制，以市場爲主滿足多層次需求，以政府爲主提供基本保障”。
其次，補充了(le)“遏制熱點城(chéng)市房價過快(kuài)上(shàng)漲”。具體補充在“加強房地産市場分類調控，房價上(shàng)漲壓力大(dà)的城(chéng)市要合理(lǐ)增加住宅用(yòng)地，規範開(kāi)發、銷售、中介等行爲”之後。
此外(wài)還有兩處修訂，将“繼續發展公租房”改爲“繼續發展公租房等保障性住房”、将“因地制宜提高(gāo)貨币化安置比例”改爲“因地制宜、多種方式提高(gāo)貨币化安置比例”。這(zhè)兩處修訂中，“等”及“多種方式”值得關注。
而在3月15日的部長通道(dào)上(shàng)，住建部部長陳政高(gāo)表示，這(zhè)兩年大(dà)力推行貨币化安置在于其優點多，今年要進一步推行貨币化安置。首先是提高(gāo)效率，老(lǎo)百姓從(cóng)棚區(qū)搬出去之後就可以住進樓房，而要建設房子至少需要三四年時(shí)間，這(zhè)樣動遷群衆免除了(le)周轉之苦。其次，可以自(zì)由選擇，包括地點的選擇、樓層的選擇、新房舊房的選擇以及物業服務的選擇。
修訂内容強調“因城(chéng)施策去庫存”
綜合來(lái)看(kàn)，“因城(chéng)施策去庫存”成爲《2017年政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告》關于房地産修訂部分的重點，多位代表委員此前對(duì)房地産工(gōng)作(zuò)的熱議(yì)焦點也(yě)體現(xiàn)其中。
針對(duì)“因城(chéng)施策去庫存”，3月9日，全國政協委員、恒大(dà)集團董事(shì)長許家印委員接受外(wài)媒采訪表示，因城(chéng)施策是現(xiàn)在地産調控與過去最大(dà)的不同。“三四線城(chéng)市庫存還相對(duì)比較大(dà)的。現(xiàn)在的房地産調控政策繼續對(duì)三四線城(chéng)市去庫存是總的基調，尤其是現(xiàn)在對(duì)于房地産調控采取的因城(chéng)施策”、“中國之大(dà)，一線、二線、三線、四線城(chéng)市之間，經濟發達程度和(hé)各方面都不一樣，東西部也(yě)不一樣，南北部也(yě)不一樣，采取因城(chéng)施策調控措施還是非常正确和(hé)合理(lǐ)的。”許家印說道(dào)。
因城(chéng)施策的政策制定是建立在中國房地産市場分化的背景之下(xià)。2016年第四季度中國貨币政策執行報(bào)告表示，中國房地産市場具有一定特殊性。特殊性之一是結構性特征較爲明(míng)顯，即一二線與三四線城(chéng)市房價分化走勢越來(lái)越明(míng)顯。2016年一二線城(chéng)市房價一路突飛(fēi)猛進，與此同時(shí)，三線城(chéng)市的去庫存卻成爲當地政府的難題。爲改善房價分化嚴重的局面，2016年8月國家發改委發文(wén)表示，要因城(chéng)施策加大(dà)調控力度。
來(lái)源：财新網 |
