6月24日，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理(lǐ)委員會(huì)聯合發布《中國小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務報(bào)告（2018）》。作(zuò)爲中國政府相關部門(mén)首次公開(kāi)發布的小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務白(bái)皮書，報(bào)告全面總結梳理(lǐ)了(le)2018年各相關部門(mén)和(hé)金(jīn)融機構在金(jīn)融服務小(xiǎo)微企業方面的主要工(gōng)作(zuò)和(hé)成效，并明(míng)确提出下(xià)一步将從(cóng)8個方面進一步改進小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務。
普惠小(xiǎo)微貸款餘額超10萬億元
“截至2018年末，小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務已取得階段性成效，全國普惠小(xiǎo)微貸款（包括單戶授信1000萬元以下(xià)的小(xiǎo)微企業貸款及個體工(gōng)商戶和(hé)小(xiǎo)微企業主經營型貸款）餘額是8萬億元，同比增長了(le)18%，增速比上(shàng)年末高(gāo)8.2個百分點。”中國人民銀行金(jīn)融市場司副司長鄒瀾24日介紹報(bào)告時(shí)表示。
談及2019年以來(lái)最新工(gōng)作(zuò)進展，鄒瀾指出，2019年以來(lái)，小(xiǎo)微企業融資難、融資貴問題仍然較爲突出，中國人民銀行、銀保監會(huì)繼續發揮貨币、财稅、監管等“幾家擡”政策合力，實施穩健的貨币政策，靈活運用(yòng)定向降準等貨币政策工(gōng)具，建立對(duì)中小(xiǎo)銀行實行較低(dī)存款準備金(jīn)率的政策框架。推動國家融資擔保基金(jīn)加快(kuài)發揮作(zuò)用(yòng)，督促金(jīn)融機構疏通内部傳導，引導建立商業可持續的長效機制，小(xiǎo)微企業貸款呈現(xiàn)“量增、面擴、結構優化”的态勢。
普惠小(xiǎo)微貸款保持較快(kuài)增長。截至2019年5月末，普惠小(xiǎo)微貸款餘額是10.3萬億元，同比增長21%，增速比上(shàng)年末又高(gāo)出5.8個百分點。1-5月增加8169億元，同比多增4714億元。信貸支持的小(xiǎo)微戶數持續增加。截至2019年5月末，普惠小(xiǎo)微貸款支持小(xiǎo)微經營主體2363萬戶，同比增長35.4%。1-5月增加224萬戶，同比多增93萬戶。
金(jīn)融政策和(hé)支持體系不斷完善
央行指出，成效的取得，得益于不斷完善的金(jīn)融政策和(hé)支持體系。一是普惠金(jīn)融組織體系建立健全，銀行業金(jīn)融機構優化資源配置、改進信貸管理(lǐ)機制、強化金(jīn)融科技運用(yòng)、創新産品服務，服務能(néng)力與水(shuǐ)平不斷提升；二是票據市場、債券市場、股權市場、創業投資等多層次融資市場融資體系不斷完善；三是貨币政策、差異化監管政策、财稅激勵等政策支持體系更加健全；四是保險機構、融資擔保機構、地方風(fēng)險補償、征信體系等風(fēng)險分擔與信用(yòng)增進機制逐步建立。
中國銀保監會(huì)普惠金(jīn)融部巡視(shì)員張金(jīn)萍介紹，截至2018年末，5家國有大(dà)型銀行均已完成普惠金(jīn)融事(shì)業部挂牌，在人、财、物、定價上(shàng)進行一條線、系統化的獨立運營，增加了(le)服務小(xiǎo)微的能(néng)力。目前大(dà)型銀行普惠型小(xiǎo)微企業貸款餘額是2.1萬億元，今年增加了(le)4000多萬元，走在前列。
多層次融資市場融資體系方面，鄒瀾表示，債券市場融資力度持續加大(dà)，今年1到(dào)5月份，小(xiǎo)微企業的金(jīn)融債券發行已有885億元，預計(jì)發行量還會(huì)有較大(dà)增長；股權市場融資功能(néng)穩步增強，截至2018年末，新三闆的挂牌公司超過1萬家，其中小(xiǎo)微企業占比超過60%。
繼續發揮好(hǎo)“幾家擡”的合力
關于進一步改進小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務的思路，報(bào)告提出了(le)8項具體措施：一是貫徹落實“競争中性”原則，消除融資隐性壁壘；二是堅持市場化和(hé)商業可持續原則，進一步優化小(xiǎo)微企業金(jīn)融資源配置；三是深化金(jīn)融供給側結構性改革，完善金(jīn)融服務體系和(hé)傳導機制；四是發展多層次資本市場，拓寬小(xiǎo)微企業資本補充渠道(dào)；五是加強政策支持，增強金(jīn)融機構服務小(xiǎo)微企業的能(néng)力；六是加強金(jīn)融科技運用(yòng)，提升小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務效率；七是加強信息共享，持續優化社會(huì)信用(yòng)體系；八是加強規範引導，增強小(xiǎo)微企業自(zì)身素質和(hé)融資能(néng)力。
“下(xià)一步，中國人民銀行還會(huì)繼續加強和(hé)銀保監會(huì)、證監會(huì)的協調合作(zuò)，進一步發揮多層次市場融資體系在支持小(xiǎo)微企業發展中的作(zuò)用(yòng)，加大(dà)對(duì)小(xiǎo)微企業多元化的融資支持。同時(shí)，推動充分發揮政府性融資擔保機構的作(zuò)用(yòng)，完善貸款風(fēng)險補償分擔機制，持續優化社會(huì)信用(yòng)體系，加快(kuài)建設區(qū)域性的小(xiǎo)微企業信用(yòng)信息共享平台，緩解銀企信息不對(duì)稱的問題，切實提高(gāo)小(xiǎo)微企業融資可行性。”鄒瀾說。
鄒瀾強調，中國人民銀行将堅持問題導向、目标導向，加強與監管、财稅、工(gōng)信等部門(mén)協調合作(zuò)，繼續發揮好(hǎo)“幾家擡”的合力，健全小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務的商業可持續機制，着力緩解小(xiǎo)微企業融資難和(hé)融資貴問題。
信息來(lái)源：人民日報(bào)海外(wài)版 |
