爲認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)精神，落實《中華人民共和(hé)國中小(xiǎo)企業促進法》和(hé)《關于加強金(jīn)融服務民營企業的若幹意見》《關于促進中小(xiǎo)企業健康發展的指 導意見》等法律、政策文(wén)件要求，按照黨中央、國務院關于解決中小(xiǎo)微企業融資難融資貴問題的一系列具體部署，發展改革委、銀保監會(huì)聯合印發《關于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小(xiǎo)微企業融資的通知(zhī)》（發改财金(jīn)〔2019〕1491号，以下(xià)簡稱《通知(zhī)》）。《通知(zhī)》從(cóng)信息歸集共享、信用(yòng)評價體系、“信易貸”産品創新、風(fēng)險處置機制、地方支持政策、管理(lǐ)考核激勵等方面提出具體措施，破解銀企信息不對(duì)稱難題，督促和(hé)引導金(jīn)融機構加大(dà)對(duì)中小(xiǎo)微企業信用(yòng)貸款的支持力度，緩解中小(xiǎo)微企業融資難融資貴問題，提高(gāo)金(jīn)融服務實體經濟質效。
建立健全信用(yòng)信息歸集共享查詢機制。《通知(zhī)》提出，一是依托全國信用(yòng)信息共享平台，整合稅務、市場監管、海關、司法以及水(shuǐ)、電、氣費，社保、住房公積金(jīn)繳納等領域的信用(yòng)信息，“自(zì)上(shàng)而下(xià)”打通部門(mén)間的“信息孤島”，降低(dī)銀行信息收集成本。二是完善信用(yòng)信息采集标準規範，鼓勵有條件的地方建設地區(qū)性中小(xiǎo)企業信用(yòng)服務平台，明(míng)确全國信用(yòng)信息共享平台應當依法依規并按照公益性原則向金(jīn)融機構提供信息推送、信用(yòng)報(bào)告查詢等服務。
建立健全中小(xiǎo)微企業信用(yòng)評價體系。《通知(zhī)》提出，依托全國信用(yòng)信息共享平台，構建符合中小(xiǎo)微企業特點的公共信用(yòng)綜合評價體系，将評價結果定期推送給金(jīn)融機構，提高(gāo)金(jīn)融機構風(fēng)險識 别能(néng)力。
支持金(jīn)融機構創新“信易貸”産品和(hé)服務。《通知(zhī)》提出，一是鼓勵金(jīn)融機構創新開(kāi)發“信易貸”産品和(hé)服務，加大(dà)“信易貸”模式的推廣力度。二是鼓勵金(jīn)融機構以提升風(fēng)險管理(lǐ)能(néng)力爲立足點，減少對(duì)抵質押擔保的過度依賴，逐步提高(gāo)中小(xiǎo)微企業貸款中信用(yòng)貸款的占比。
創新“信易貸”違約風(fēng)險處置機制。《通知(zhī)》提出，一是鼓勵金(jīn)融機構依托金(jīn)融科技建立線上(shàng)可強制執行公證機制，加快(kuài)債務糾紛解決速度。二是依托全國信用(yòng)信息共享平台對(duì)失信債務人開(kāi)展聯合懲戒，嚴厲打擊惡意逃廢債務行爲，維護金(jīn)融機構合法權益。
鼓勵地方政府出台“信易貸”支持政策。《通知(zhī)》提出，一是支持有條件的地方設立“信易貸”專項風(fēng)險緩釋基金(jīn)或風(fēng)險補償金(jīn)，專項用(yòng)于彌補金(jīn)融機構在開(kāi)展“信易貸”工(gōng)作(zuò)過程中，由于企業債務違約等失信行爲造成的經濟損失。二是鼓勵根據本地實際出台更加多元化的風(fēng)險緩釋措施。
加強“信易貸”管理(lǐ)考核激勵。《通知(zhī)》提出，一是在逐步豐富完善全國信用(yòng)信息共享平台信息資源的基礎上(shàng)，建立“信易貸”統計(jì)報(bào)表報(bào)送機制。二是建立“信易貸”工(gōng)作(zuò)專項評價機制，并從(cóng)金(jīn)融機構和(hé)地方政府兩個維度開(kāi)展評價。金(jīn)融機構評價結果納入小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務監管考核評價指标體系，地方政府評價結果納入城(chéng)市信用(yòng)狀況監測。
小(xiǎo)微活，就業旺，經濟興，做好(hǎo)中小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務責任重大(dà)。深入開(kāi)展“信易貸”工(gōng)作(zuò)，是落實金(jīn)融供給側結構性改革要求，做好(hǎo)中小(xiǎo)微企業金(jīn)融服務、促進實體經濟和(hé)金(jīn)融良性循環的重要舉措。各有關單位要認真貫徹黨中央、國務院部署，按照《通知(zhī)》提出的各項要求，深入開(kāi)展“信易貸”工(gōng)作(zuò)，充分發揮信用(yòng)手段在緩解中小(xiǎo)微企業融資難融資貴問題中的重要作(zuò)用(yòng)，不斷把金(jīn)融服務中小(xiǎo)微企業工(gōng)作(zuò)推向深入。
來(lái)源：銀保監會(huì) |
