加快(kuài)服務業重點領域開(kāi)放(fàng)進程——
■金(jīn)融領域，取消證券公司、證券投資基金(jīn)管理(lǐ)公司、期貨公司、壽險公司外(wài)資股比限制
■基礎設施領域，取消50萬人口以上(shàng)城(chéng)市供排水(shuǐ)管網的建設、經營須由中方控股的規定
放(fàng)寬制造業、農(nóng)業準入——
■制造業領域，放(fàng)開(kāi)商用(yòng)車制造外(wài)資股比限制，取消禁止外(wài)商投資放(fàng)射性礦産冶煉、加工(gōng)和(hé)核燃料生産的規定
■農(nóng)業領域，将小(xiǎo)麥新品種選育和(hé)種子生産須由中方控股放(fàng)寬爲中方股比不低(dī)于34%
■在全國開(kāi)放(fàng)措施基礎上(shàng)，自(zì)貿試驗區(qū)繼續先行先試。在醫(yī)藥領域，取消禁止外(wài)商投資中藥飲片的規定；在教育領域，允許外(wài)商獨資設立學制類職業教育機構
7月23日起，外(wài)資進入證券、期貨、壽險、商用(yòng)車制造、50萬人口以上(shàng)城(chéng)市供排水(shuǐ)管網建設經營等領域股比限制将取消。國家發展改革委、商務部24日對(duì)外(wài)公布《外(wài)商投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2020年版）》，清單條目由2019年版的40條減至33條。兩部門(mén)同日公布的《自(zì)由貿易試驗區(qū)外(wài)商投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2020年版）》，也(yě)由37條減至30條。在已連續三年縮減的基礎上(shàng)，我國再次大(dà)幅縮減外(wài)資準入負面清單，釋放(fàng)了(le)面對(duì)疫情沖擊以開(kāi)放(fàng)促改革、促發展的強烈信号，并爲世界經濟注入信心。
“新冠肺炎疫情發生以來(lái)，世界許多國家的投資自(zì)由化程度有所回退。這(zhè)使得2020年版外(wài)資準入負面清單的出台具有和(hé)往年不同的意義。”對(duì)外(wài)經濟貿易大(dà)學國際經貿學院教授崔凡說。
據聯合國貿易和(hé)發展會(huì)議(yì)預計(jì)，疫情及其可能(néng)引發的全球經濟衰退，或将使得今年全球外(wài)國直接投資降幅達40%。随着經濟穩步複蘇，開(kāi)放(fàng)大(dà)門(mén)越開(kāi)越大(dà)的中國，爲世界各國投資者創造更多的投資機會(huì)，也(yě)有利于自(zì)身使用(yòng)外(wài)資擴增長穩存量。
以開(kāi)放(fàng)促改革、促發展，是改革開(kāi)放(fàng)40多年來(lái)的寶貴經驗。外(wài)資準入負面清單中，每一個條目的取消或放(fàng)寬意味着一個更加開(kāi)放(fàng)的領域，将帶來(lái)相關行業領域的深刻變革。
值得注意的是，2020年版外(wài)資準入負面清單中，金(jīn)融業對(duì)外(wài)資的所有股比限制全部取消，凸顯近年來(lái)我國金(jīn)融領域對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)進程持續提速。今年4月1日起，我國取消證券公司和(hé)基金(jīn)管理(lǐ)公司外(wài)資股比限制。當天，路博邁和(hé)貝萊德兩家知(zhī)名資産管理(lǐ)公司向我國監管部門(mén)提交了(le)在我國設立外(wài)商獨資公募基金(jīn)公司的申請(qǐng)。此前，高(gāo)盛、瑞銀、摩根士丹利等多家外(wài)資金(jīn)融機構獲批增持合資證券公司股權實現(xiàn)控股。
在汽車領域，按照既定的開(kāi)放(fàng)時(shí)間表，2020年取消商用(yòng)車外(wài)資股比限制後，我國将于2022年取消乘用(yòng)車外(wài)資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。2018年，我國取消專用(yòng)車、新能(néng)源汽車外(wài)資股比限制後，特斯拉在美(měi)國之外(wài)首個超級工(gōng)廠(chǎng)落戶上(shàng)海，一期工(gōng)程在2019年跑出了(le)當年開(kāi)工(gōng)、當年投産、當年交付的“特斯拉速度”；擴大(dà)投資規模的二期工(gōng)程正在加速建設。
“經過疫情考驗，各國的投資者會(huì)更加深刻地體會(huì)到(dào)，中國推動更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)的腳步不會(huì)放(fàng)緩，中國利用(yòng)外(wài)資的政策不會(huì)變，中國爲各國企業在華投資興業提供更好(hǎo)服務的方向不會(huì)變。”國家發展改革委有關負責人表示。
來(lái)源：新華社
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