黨的十九屆五中全會(huì)26日至29日在北京舉行,審議(yì)通過《中共中央關于制定國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)二〇三五年遠景目标的建議(yì)》。開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,這(zhè)次全會(huì)釋放(fàng)未來(lái)中國發展重要信号。
信号1——戰略布局新表述
“協調推進全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從(cóng)嚴治黨的戰略布局”——十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出的戰略布局中,人們看(kàn)到(dào),面向未來(lái),“全面建成小(xiǎo)康社會(huì)”成爲“全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。
“十三五”時(shí)期,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上(shàng)新的大(dà)台階,決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得的決定性成就,爲開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目标後,我們還要乘勢而上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目标進軍。
這(zhè)次全會(huì)令人矚目地提出了(le)到(dào)二〇三五年基本實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠景目标、“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展主要目标。
信号2——“強國”高(gāo)頻出現(xiàn)
梳理(lǐ)全會(huì)公報(bào),“強國”是高(gāo)頻詞。公報(bào)提出到(dào)二〇三五年建成文(wén)化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國。
在經濟社會(huì)發展各領域,公報(bào)也(yě)提出多個強國任務、戰略。在科技創新方面,提出深入實施人才強國戰略,加快(kuài)建設科技強國;在優化升級經濟體系方面,提出堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,加快(kuài)建設交通強國。
中央黨校(國家行政學院)教授辛鳴認爲,全會(huì)提出了(le)一系列“十四五”時(shí)期和(hé)到(dào)二〇三五年的目标、任務、戰略。這(zhè)些(xiē)經濟社會(huì)各領域的強國目标,符合我國進入高(gāo)質量發展階段的新特征、新要求,也(yě)符合新階段人民對(duì)美(měi)好(hǎo)生活的向往。
信号3——構建新發展格局
全會(huì)提出,形成強大(dà)國内市場,構建新發展格局。
當前和(hé)今後一個時(shí)期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但(dàn)機遇和(hé)挑戰都有新的發展變化。國際環境日趨複雜(zá),不穩定性不确定性明(míng)顯增加。因此,必須加快(kuài)建設現(xiàn)代化經濟體系,加快(kuài)構建以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局,全面促進消費,拓展投資空(kōng)間。
進入新發展階段,要貫徹新發展理(lǐ)念,構建新發展格局。公報(bào)中明(míng)确提出,“十四五”時(shí)期,經濟社會(huì)發展以推動高(gāo)質量發展爲主題,以深化供給側結構性改革爲主線,以改革創新爲根本動力,以滿足人民日益增長的美(měi)好(hǎo)生活需要爲根本目的。
信号4——堅持創新的核心地位
全會(huì)提出,堅持創新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自(zì)立自(zì)強作(zuò)爲國家發展的戰略支撐。
在新一輪科技革命和(hé)産業變革的大(dà)背景下(xià),我國發展面臨的内外(wài)環境發生深刻複雜(zá)變化,經濟社會(huì)發展和(hé)民生改善比任何時(shí)候都更加需要增強創新動力。
中央黨校(國家行政學院)教授馬寶成表示,當前,盡管我國重大(dà)創新成果競相湧現(xiàn),但(dàn)創新仍面臨一些(xiē)突出短闆,在接下(xià)來(lái)的“十四五”乃至更長時(shí)期,應強化硬投入,優化軟環境,走自(zì)主創新之路,以高(gāo)質量的科技創新支撐引領高(gāo)質量發展。
信号5——全面推進鄉(xiāng)村振興
全會(huì)提出,優先發展農(nóng)業農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。
“全面推進鄉(xiāng)村振興”是公報(bào)的一個亮(liàng)點。黨的十九大(dà)報(bào)告提出實施鄉(xiāng)村振興戰略,這(zhè)是新時(shí)代做好(hǎo)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的總抓手。随着脫貧攻堅戰和(hé)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)勝利在望,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時(shí),進一步夯實農(nóng)業基礎、優先發展農(nóng)業農(nóng)村,爲“十四五”乃至到(dào)二〇三五年我國基本實現(xiàn)農(nóng)業現(xiàn)代化的遠景目标期間做好(hǎo)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)指明(míng)了(le)方向。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)業農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵。對(duì)此公報(bào)指出,要保障國家糧食安全,提高(gāo)農(nóng)業質量效益和(hé)競争力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
信号6——形成對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)新格局
全會(huì)提出,到(dào)二〇三五年,形成對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)新格局,參與國際經濟合作(zuò)和(hé)競争新優勢明(míng)顯增強。
全面提高(gāo)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平,是順應我國經濟高(gāo)質量發展和(hé)深度融入世界經濟的必然趨勢。
商務部研究院區(qū)域經濟合作(zuò)研究中心主任張建平說,要堅持實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),依托我國大(dà)市場優勢,促進國際合作(zuò),實現(xiàn)互利共赢。新一輪更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng),要更加強調制度型開(kāi)放(fàng),不斷培育國際競争新優勢。
信号7——共同富裕取得更爲明(míng)顯的實質性進展
全會(huì)提出,紮實推動共同富裕,不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感。到(dào)二〇三五年,人民生活更加美(měi)好(hǎo),人的全面發展、全體人民共同富裕取得更爲明(míng)顯的實質性進展。
共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。中國共産黨追求的發展是造福人民的發展,追求的富裕是全體人民實現(xiàn)共同富裕。“十四五”時(shí)期,将會(huì)有更多促進民生改善的實招硬招。全會(huì)提出,到(dào)二〇三五年,人均國内生産總值達到(dào)中等發達國家水(shuǐ)平,中等收入群體顯著擴大(dà)。
信号8——實施積極應對(duì)人口老(lǎo)齡化國家戰略
全會(huì)提出,實施積極應對(duì)人口老(lǎo)齡化國家戰略。
“十四五”時(shí)期是我國積極應對(duì)人口老(lǎo)齡化的關鍵“窗口期”。據預測,“十四五”期間,全國老(lǎo)年人口将突破3億,我國社會(huì)将從(cóng)輕度老(lǎo)齡化邁入中度老(lǎo)齡化。
中國人民大(dà)學公共管理(lǐ)學院教授許光建表示,未來(lái)人口老(lǎo)齡化問題将由個體、家庭的問題向群體、社會(huì)問題轉變,由相對(duì)單一的社會(huì)領域問題向多領域問題轉變的态勢,應對(duì)任務更爲繁重,需要着力發展多層次、個性化、品質化、精準化的養老(lǎo)保障體系和(hé)服務供給。
信号9——确保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮鬥目标
全會(huì)提出,加快(kuài)國防和(hé)軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和(hé)強軍相統一。
以1927年南昌起義爲起點,2027年将迎來(lái)人民軍隊建軍100周年。公報(bào)提出,貫徹習近平強軍思想,貫徹新時(shí)代軍事(shì)戰略方針,堅持黨對(duì)人民軍隊的絕對(duì)領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快(kuài)機械化信息化智能(néng)化融合發展,全面加強練兵備戰,提高(gāo)捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能(néng)力,确保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮鬥目标。
來(lái)源:新華社 |